Sobre La No Utilización De Tierras Agrícolas

2024 Autor: Sebastian Paterson | [email protected]. Última modificación: 2023-12-16 13:49

La tierra debe tener un dueño realmente atento. Pronto comenzarán a tomar tierras en desuso de usuarios descuidados

Muchos jardineros pueden dar un ejemplo a las grandes empresas agrícolas en el uso de tierras agrícolas. Cada pieza de los seiscientos metros cuadrados que tienen está bien cuidada y procesada, y beneficia a los propietarios. El panorama es bastante diferente en los campos de algunas regiones. Donde solía crecer el centeno o había pajares, ahora crecen más y más arbustos, crecen árboles. Y a menudo esto sucede en el centro del país, en las tierras que han estado alimentando a los rusos desde la antigüedad, por ejemplo, en la región de Pskov.

Quizás estas tierras no tengan dueño, aunque ¿cómo puede haber campos sin dueño que puedan alimentar a nuestra gente? Pero aún más indignación es causada por la situación en la que la tierra tiene un propietario, quien, al parecer, iba a cultivar o criar ganado. U otra situación: recientemente en el programa de televisión "Momento de la verdad" se informó que algunos bancos compraron muchos cientos de hectáreas de tierra a bajo precio, no las están usando, pero están esperando un posible aumento en el costo de las hectáreas en para revenderlos de manera rentable. ¡Y las tierras están vacías! Y en todo el país hay miles de propietarios tan descuidados. Según el Ministerio de Agricultura de Rusia, ahora alrededor del 18% de la tierra no se utiliza, que es más de 65 millones de hectáreas. Esta cifra es asombrosa, porque la superficie de tierra no utilizada supera todo el territorio de Holanda, que hasta hace poco nos abastecía de verduras, frutas y flores.¡Pero cuántas toneladas de cereales o patatas, verduras se podrían obtener en esta tierra desocupada, cuántos animales y aves de corral criar! Sería posible abandonar por completo las compras en el exterior de aquellos productos que nosotros mismos podemos cultivar.

Al parecer, esta situación preocupó a las autoridades. Y el 23 de abril de 2012, el Gobierno de la Federación de Rusia adoptó la Resolución No. 369 "Sobre los signos de no uso de parcelas de tierra, teniendo en cuenta las características específicas de la producción agrícola u otras actividades relacionadas con la producción agrícola en las entidades constitutivas de Rusia Federación ". Entró en vigor el 6 de mayo de 2012. Destaca los rasgos característicos que hablan del no uso del suelo:

• la tierra arable no se cultiva;
• no plantado, se cultivan cultivos agrícolas;
• no se realiza la siega del heno;
• más del 30% de las plantas cultivadas en henificación son malas hierbas;
• no se cuidan las plantaciones perennes, incluida la limpieza y el desarraigo;
• en el área arada, más del 15% - arbustos y árboles, y en tierras de cultivo - 30%;
• delimitación y (o) anegamiento en más del 20% del área de todo el sitio.

Si el propietario no usa la tierra dentro de los 3 años posteriores a la fecha de entrada en propiedad, las autoridades estatales tienen todas las razones para apoderarse de la tierra. En caso de violación grave de la ley, el término no importa. Si se ha violado el respeto al medio ambiente del terreno, los órganos estatales de control pueden incautarlo después de que el propietario no cumpla con la orden administrativa. Si la tierra está en derecho de uso (en virtud de un contrato de arrendamiento), entonces se rescinde y ya no se extiende. Cuando el sitio pertenece al derecho de uso permanente (indefinido), el terreno también puede ser retirado. Esto requiere una decisión oficial de las autoridades estatales.

Cabe señalar que nuestros vecinos, la República de Kazajstán, han estado utilizando tales medidas durante mucho tiempo. Y no tienen que esperar tres años si saben con certeza que la tierra no se está utilizando.

En su discurso ante la Asamblea Federal en diciembre de 2015, el presidente ruso V. V. Putin dijo que era necesario quitar las parcelas de tierra no utilizadas de los propietarios descuidados y entregarlas a quienes puedan cultivar la tierra.

Y después de eso, el asunto despegó. Por ejemplo, como informa el periódico Vedomosti: “Las autoridades de la región de Moscú han comenzado a implementar la orden del presidente Vladimir Putin de apoderarse de tierras agrícolas que sus propietarios no utilizan para el propósito previsto. La primera reclamación fue por la incautación de un terreno”.

Más adelante en el mensaje se dice que el Ministerio de la Propiedad regional se ha dirigido al Tribunal de Arbitraje de la Región de Moscú. La agencia solicita la incautación de un terreno de casi 227 hectáreas de CJSC Leninskoye. El gobierno regional tiene la intención de entablar más demandas contra varias empresas, a las que se les pueden confiscar unas 900 hectáreas de tierra por uso indebido.

También se han descrito cambios en otras áreas. Nuestra oficina editorial ha establecido contactos permanentes con el departamento de información de la administración de Rosselkhoznadzor para las regiones de Kostroma e Ivanovo. Durante el primer trimestre de este año, recibimos de ellos unos diez mensajes informativos sobre inspecciones de uso de la tierra. Por ejemplo, se verificó una parcela de tierra agrícola con un área de 2,9 hectáreas en el distrito municipal de Ivanovsky de la región de Ivanovo. El control mostró que “… actualmente no se utiliza para la producción agrícola. Como resultado, el sitio está cubierto de malezas perennes (cardo, tanaceto, etc.) y arbustos. Estas circunstancias atestiguan la inacción del propietario del terreno.

Por este delito: incumplimiento de los requisitos establecidos y las medidas obligatorias para mejorar, proteger la tierra (tierras agrícolas) y proteger el suelo, el ciudadano asumió la responsabilidad administrativa con la imposición de multas por un monto de 23 mil rublos. Se le dieron instrucciones sobre una violación admitida de la legislación agraria, obligando a tomar medidas para mejorar la tierra …"

En otro caso, la verificación mostró que no se utilizó un terreno con una superficie de 4,48 hectáreas en el mismo distrito municipal de Ivanovsky. Por el delito cometido, el propietario de la tierra fue multado con 20 mil rublos.

Otro terrateniente descuidado mantiene un terreno de 88,2 hectáreas en mal estado, ubicado en el distrito municipal de Palekh de la región de Ivanovo. El propietario de la tierra fue multado y se le ordenó usar la tierra para el propósito previsto.

Y los cambios no siempre llegan. De otro mensaje del departamento de información se desprende que se llevó a cabo una inspección in situ no programada de la ejecución de la orden para eliminar las infracciones a la legislación agraria. Se señaló que "… Al inspeccionar la tierra agrícola ubicada en el distrito municipal de Ivanovo, se encontró que aún no se utiliza para la producción agrícola, cubierta de árboles y malezas perennes". Por decisión del magistrado de Ivanovo, el culpable fue sancionado con una multa de 30 mil rublos.

Probablemente, los propietarios de tierras se volverán más ágiles y eficientes cuando se les quite la tierra. El presidente ruso V. V. Putin ordenó la elaboración de un proyecto de ley "Sobre la confiscación de tierras a propietarios sin escrúpulos y su reventa en subastas". Este acto legislativo debería entrar en vigor en el otoño de 2016.

Me gustaría esperar que las medidas tomadas devuelvan a la circulación muchos miles de hectáreas de tierra para la producción de cereales, hortalizas, para el pastoreo del ganado y contribuyan a proporcionar a nuestros almacenes y mercados sus propios productos agrícolas. Por cierto, parte de la tierra arrebatada a ejecutivos de negocios descuidados bien podría ser transferida a jardineros. Han dominado con éxito los pantanos y los inconvenientes en muchos lugares, y restaurarán las tierras abandonadas en cuestión de años. Y los jardines florecerán en ellos, se esparcirán camas con papas, remolachas, zanahorias, repollo y otros cultivos.

E. Valentinov

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